Kraj za divlju gradnju
Foto Alo/Nenad Vujanović
Nelegalna gradnja, Foto: Foto Alo/Nenad VujanovićMinistarstvo građevine je najavilo da će izmene Zakona o ozakonjenju objekata i Zakona o planiranju i izgradnji pružiti državi, građevinskim inspektorima i lokalnoj samoupravi nove mogućnosti za još efikasniju borbu protiv neodgovornih i bahatih investitora koji grade bez dozvole i pokušavaju da zarade na kršenju zakona.
Nove odredbe zakona o ozakonjenju
-Vlasnik parcele na kojoj je izgrađen bespravni objekat biće odgovoran za nelegalnu gradnju.
- Svi objekti u Srbiji koji nisu legalizovani jer ne ispunjavaju uslove propisane zakonom moći će da se ruše odmah nakon drugostepene odluke.
- Država će ovim izmenama imati mogućnost da najgore slučajeve bespravne gradnje sruši odmah.
- Uvodi se obavezna provera vidljivosti na satelitskom snimku za sve objekte koji se legalizuju.
- Svaki građanin će imati uvid u satelitski snimak.
- Jedna od najvažnijih novina biće i obaveza da se podnese poreska prijava za porez na imovinu pre dobijanja rešenja o ozakonjenju.
- Nijedan objekat koji je izgrađen posle stupanja na snagu Zakona o ozakonjenju nije i ne može biti predmet legalizacije.
- Svi započeti postupci ozakonjenja moraju se završiti u roku od pet godina.
- Biće i zabranjeno naknadno priključenje bespravnih objekata na javnu infrastrukturu, a za javna preduzeća koja to dozvole predviđene su kazne od 1,5 do tri miliona dinara ili krivična odgovornost u ponovljenom postupku.
- Više se neće plaćati taksa katastru na određivanje kućnog broja. n Planovi detaljne regulacije donositi za oko šest meseci, umesto za godinu dana.
- Uvedene su „male“ i „velike“ licence za sve koji se bave izgradnjom objekata, a gradnjom će moći da se bave samo privredna društva koja imaju licencu.
Praksa je pokazala da je jedna od glavnih zloupotreba postupka o ozakonjenju bila vođenje maratonskih upravnosudskih postupka za ozakonjenje nelegalnih objekata, koji u Srbiji u proseku traju nekoliko godina. Zato je predviđeno da je umesto pravosnažnog rešenja kojim se odbija ili odbacuje zahtev za ozakonjenje dovoljno konačno - najčešće drugostepeno rešenje, kojim se zahtev za ozakonjenje odbacuje ili odbija. Takođe, predviđeno je da svi nelegalni objekti imaju zabranu prometovanja do donošenja konačnog rešenja o ozakonjenju ili njegovog odbijanja.
- Izmenama zakona opštinski i gradski građevinski inspektori će dobiti mnogo veća prava, ali i veće obaveze, koje treba da dovedu do toga da se stane na put gradnji nelegalnih objekata - kažu u tom ministarstvu.
Goran Rodić, potpredsednik Građevinske komore Srbije, ističe da je još od 2015. zakonom predviđeno da svi objekti bez građevinske dozvole moraju biti srušeni i da bi sada to trebalo i da se omogući.
- To je krivično delo i onaj koji je to radio, mora da odgovara. Masa divljih objekata je napravljena na crno (posle donošenja Zakona o ozakonjenju objekata u novembru 2015), pošto su investitori koristili rupu u zakonu i dali bespravno građene objekte na ozakonjenje. Dok je objekat u procesu ozakonjenja ne sme da se dira i bespravna gradnja je mogla godinama da se hendluje i rasteže - ističe Rodić i dodaje da je najveći problem tamo gde su investitori pravili zgrade na mestima od opšteg društvenog značaja, na primer tamo gde će biti gasovod, neki put ili raskrsnica.
- Kupci zato neće moći da dobiju nadoknadu kada se ti objekti budu rušili, pošto su te objekte kupili na svoj rizik - u fazi ozakonjenja. Ministarka Zorana Mihajlović je rekla da će novi zakon ubrzati procese kako bi bespravni objekti mogli da se ruše, ali nije rekla koji će to objekti biti - navodi Rodić i dodaje da su to verovatno objekti koje se nalaze na pravcima gasovoda ili drugim mestima od opšteg interesa, kao i u nacionalnim parkovima.
Rodić podseća da se izmenama uvodi, što je predlagala i Građevinska komora, krivična odgovornost ne samo za investitora već i izvođača radova, ako zna da radi na crno, odnosno bez građevinske dozvole, pa će, kako ističe, mnogi biti pogođeni tim odredbama zakona. -Treba ozakoniti objekte koji ne moraju da se ruše, u slučajevima u kojima inspekcije nisu na vreme reagovale, ali tako što će se naplatiti sve dažbine kao da su ti objekti legalno građeni - kaže on.
Ministarstvo građevine apeluje na građane da ne kupuju nelegalne objekte jer će imati probleme sa takvim nekretninama, da opštinski organi nelegalne objekte ne priključuju na komunalnu infrastrukturu i da Poreska uprava ne dozvoli da se nelegalni objekti koriste za obavljanje bilo koje delatnosti.
povezane vesti
